全民所有制的两个企业能不能合并？
全民所有制是能够吸收合并公司的。且公司合并应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单。因合并而存续的公司，其登记事项发生变化的，应当申请变更登记。因合并而解散的公司，应当申请注销登记。法律依据：《中华人民共和国公司法》第一百七十二条
公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。
全民所有制企业合并有什么流程？
1、初步确定被合并方和合并方企业;
2、清算产权验资和财务审计;
3、资产评估;
4、确定产权低价;
5、签订合并协议和转让价格管理。
公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。
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